新京報訊（記者陳琳）11月16日，市場監(jiān)管總局公布一批2022年民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例，涉及食品安全、計量作弊、藥品違法廣告等。其中，四川一食品店經(jīng)營含“氨氯地平”“鹽酸二甲雙胍”等藥品的食品，當(dāng)事人的行為涉嫌構(gòu)成犯罪，案件已移送公安機關(guān)。

今年以來，各級市場監(jiān)管部門聚焦民生領(lǐng)域群眾反映強烈、社會輿論關(guān)注的突出問題，重拳出擊，嚴厲打擊食品非法添加、油品質(zhì)量違法和加油站計量作弊、“神醫(yī)”“神藥”虛假違法廣告、醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳、翻新“黑氣瓶”和劣質(zhì)燃氣具、超期未檢電梯、面向未成年人開展“無底線營銷”等違法行為，查辦了一批與群眾利益緊密相關(guān)、性質(zhì)惡劣的違法案件。

案例一

超范圍使用食品添加劑，被處罰款5.7萬元

2022年2月16日，江西省宜春市樟樹市市場監(jiān)管局接到投訴，投訴人稱在某網(wǎng)絡(luò)平臺上的康寶保健品專賣店購買的“東方同康寶?無蔗糖蛋白質(zhì)粉（蛋白固體飲料）”產(chǎn)品標簽配料表標注添加了原料“D-甘露糖醇”，涉嫌超范圍使用食品添加劑，產(chǎn)品標注生產(chǎn)企業(yè)為江西康寶醫(yī)藥生物科技有限公司。

執(zhí)法人員隨即對該公司進行現(xiàn)場檢查，在該公司外包材庫發(fā)現(xiàn)上述被投訴產(chǎn)品的外包裝標簽3500個。根據(jù)相關(guān)國家標準規(guī)定，“D-甘露糖醇”的允許使用范圍僅為“糖果”。依據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，樟樹市市場監(jiān)管局依法對上述公司生產(chǎn)銷售超范圍使用食品添加劑食品的行為，作出責(zé)令改正違法行為、沒收違法所得1475元、罰款人民幣5.7萬元的行政處罰。

案例二

食品店經(jīng)營的食品被檢出藥品成分

2021年12月2日，四川省宜賓市江安縣市場監(jiān)管局根據(jù)舉報對江安縣江安鎮(zhèn)盛琦食品店進行檢查，發(fā)現(xiàn)其正在銷售“金盛康牌福安之膠囊”“堂恒牌好康舒膠囊”和“凈寶牌圣健元膠囊”等113盒標稱具有降壓、降血糖功效的食品，但均無法查詢到保健食品批準文號。

經(jīng)送檢，上述產(chǎn)品檢出藥品“氨氯地平”和“鹽酸二甲雙胍”。經(jīng)查，該店以微信聯(lián)系的方式，在“168保健品網(wǎng)”推銷以上產(chǎn)品，主要銷售給有高血壓、糖尿病等疾病治療需求的老年群體。自2021年至案發(fā)，當(dāng)事人共計購進470盒，已銷售357盒，總貨值10.17萬元。當(dāng)事人的上述行為違反了《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成犯罪，今年3月，江安縣市場監(jiān)管局依法將該案移送公安機關(guān)處理。

本案中當(dāng)事人銷售的食品添加了國家明令禁止添加的降壓降血糖藥品，且主要向老年群體銷售，銷售此類產(chǎn)品的賣家，往往宣稱無添加、純天然，騙取老年人信任。老年患者食用含有此類藥品的食品，不但貽誤了疾病治療時機，還會發(fā)生藥品不良反應(yīng)，嚴重時甚至危害生命。

案例三

制售有毒有害食品，被移送公安機關(guān)

2022年7月13日，浙江省臺州市溫嶺市市場監(jiān)管局接到群眾舉報，稱在洪某某經(jīng)營的門店購買到宣稱“治療風(fēng)濕、腰椎頸椎疼痛”的固體飲料及壓片糖果，服用后感覺身體不適。

經(jīng)對舉報者提供的四款食品進行送檢，結(jié)果檢出醋酸潑尼松（激素類藥品）、吲哚美辛（鎮(zhèn)痛類藥品）等成分。經(jīng)外圍調(diào)查取證后，溫嶺市市場監(jiān)管局與公安機關(guān)成立聯(lián)合專案組，迅速對生產(chǎn)源頭、中間委托商、下線銷售代理展開全鏈條打擊，一舉破獲以陳某某為首的制售有毒有害食品團伙，已采取刑事強制措施11人，查獲非法添加醋酸潑尼松、吲哚美辛等化學(xué)成分的涉案固體飲料及壓片糖果共計1萬余盒、半成品混合物760公斤。上述當(dāng)事人的行為已涉嫌構(gòu)成犯罪，溫嶺市市場監(jiān)管局已將該案移送公安機關(guān)處理。

涉案產(chǎn)品中非法添加的醋酸潑尼松為腎上腺皮質(zhì)激素類藥品，吲哚美辛為非甾體抗炎藥，長期或者大劑量使用，容易引起蛋白質(zhì)代謝紊亂、股骨頭壞死、肝腎功能損害等副作用，甚至危及生命。

案例四

無證生產(chǎn)、非法添加染色劑，被罰10.59萬元

2021年11月5日，根據(jù)群眾舉報，江蘇省淮安市盱眙縣市場監(jiān)管局對胡某某生產(chǎn)加工場所進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該場所正在從事熟牛肉生產(chǎn)加工，現(xiàn)場有“洛陽旭日袋色”250袋及相關(guān)制作工具和生產(chǎn)原材料若干，但當(dāng)事人無法提供相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可證明或小作坊登記證明。

經(jīng)查，當(dāng)事人胡某某未經(jīng)登記，于2020年3月開始從事熟牛肉生產(chǎn)加工活動，其在生產(chǎn)過程中為使生產(chǎn)加工的熟牛肉顏色好看，添加有洛陽市某化工廠生產(chǎn)的“洛陽旭日袋色”。當(dāng)事人的行為違反了相關(guān)規(guī)定，今年4月20日，盱眙縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人作出警告，沒收成品牛肉（熟牛肉）118.1kg、生牛肉77.52kg、“洛陽旭日袋色”250袋、規(guī)格為25kg的焦糖色食品添加劑5桶等生產(chǎn)原材料和制作工具若干，處以10.59萬元的行政罰款。

案例五

油料有限公司破壞計量器具，弄虛作假

2022年6月11日，重慶市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對重慶市順鑫油料有限公司經(jīng)營的加油站進行執(zhí)法檢查。現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該加油站使用的6臺加油機涉嫌存在計量作弊的違法行為。

經(jīng)重慶市計量質(zhì)量檢測研究院現(xiàn)場對6臺加油機14把加油槍進行檢定，結(jié)果顯示這些設(shè)備油量誤差值均不合格。執(zhí)法人員立即將加油機計控主板拆除，送加油機計控主板生產(chǎn)企業(yè)（北京某軟件技術(shù)有限公司）進行鑒定。經(jīng)鑒定，該加油站使用的計控主板不是上述公司生產(chǎn)的產(chǎn)品。

經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年11月在其經(jīng)營的加油站安裝了加油機計量作弊系統(tǒng)，并于2022年1月正式啟用。截至案發(fā)，該加油站利用計量作弊系統(tǒng)獲利共計146.27萬元。

今年9月30日，重慶市市場監(jiān)管局依法對重慶市順鑫油料有限公司破壞計量器具、弄虛作假的違法行為，作出沒收加油機6臺、沒收違法所得146.27萬元、罰款2000元的行政處罰。

案件六

成品油銷售公司使用超過檢定周期的不合格計量器具

2022年3月9日，湖南省長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)管局對長沙建盛成品油銷售有限公司進行檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)加油機有合格標識、無檢定證書，使用防作弊系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)自鎖功能無法查驗。調(diào)取加油機維修記錄，發(fā)現(xiàn)均為流量器維修，但無維修后的合格證書。

經(jīng)調(diào)取采購記錄，當(dāng)事人購進柴油257噸，零售柴油39.615噸，有217.385噸未經(jīng)加油機銷售。雨花區(qū)市場監(jiān)管局先后委托加油機及監(jiān)控微處理器生產(chǎn)廠家檢驗鑒定，發(fā)現(xiàn)監(jiān)控微處理器不具有自鎖功能。依據(jù)檢定規(guī)程的規(guī)定，當(dāng)事人使用的加油機不能滿足檢定合格要求，認定為使用不合格計量器具的行為。

8月15日，湖南省長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)管局依法對長沙建盛成品油銷售有限公司使用超過檢定周期的不合格計量器具的違法行為，作出沒收涉案“正星”燃油加油機的5塊計控主板、沒收違法所得54.09萬元、罰款8000元的行政處罰。

案件七

安徽鳳陽惠民醫(yī)院發(fā)布違法醫(yī)療廣告

2022年6月15日，安徽省滁州市鳳陽縣市場監(jiān)管局收到違法廣告投訴舉報線索，反映鳳陽惠民醫(yī)院在自營微信公眾號發(fā)布的醫(yī)療廣告涉嫌違法。

經(jīng)查，當(dāng)事人在沒有取得《醫(yī)療廣告審查證明》的情況下，分別于2021年6月12日、2021年10月8日在“鳳陽惠民醫(yī)院”微信公眾號中發(fā)布醫(yī)療廣告，廣告中含有“鳳陽惠民醫(yī)院盆底功能康復(fù)中心幫助廣大女性重塑盆底功能……”“鳳陽惠民醫(yī)院骨科為家住府城鎮(zhèn)南門村64歲的王大娘進行了股骨頸骨折髖關(guān)節(jié)置換術(shù)……術(shù)后第四天康復(fù)出院……”等說明治愈率和有效率的違法內(nèi)容。上述醫(yī)療廣告由鳳陽惠民醫(yī)院自行制作且未經(jīng)審查即發(fā)布。

7月8日，鳳陽縣市場監(jiān)管局依法對鳳陽惠民醫(yī)院發(fā)布違法醫(yī)療廣告的違法行為作出罰款11萬元的行政處罰。

案例八

液化氣站為超期未檢的“黑氣瓶”提供充裝服務(wù)

2022年4月26日，安徽省安慶市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在開展市場監(jiān)管領(lǐng)域城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作中，發(fā)現(xiàn)望江縣中南液化氣站已經(jīng)充裝完畢的一只氣瓶超過定期檢驗周期，未進行檢驗。為超期未檢的“黑氣瓶”提供充裝服務(wù)存在安全隱患，就像一顆“隱形炸彈”，威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因當(dāng)事人多次為不符合安全技術(shù)規(guī)范（超期未檢）的液化石油氣瓶提供充裝服務(wù)，望江縣市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人從重處罰。

5月31日，安徽省安慶市望江縣市場監(jiān)管局依法對望江縣中南液化氣站充裝不符合安全技術(shù)規(guī)范（超期未檢）的液化石油氣瓶的行為，作出罰款12萬元的行政處罰。

案例九

液化氣公司不重視安全管理，被處罰款10萬元

2022年5月17日，江蘇省徐州市市場監(jiān)管局行政執(zhí)法人員對徐州海旭液化氣有限公司進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)該公司正在利用防爆充氣槍對非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶進行充裝，執(zhí)法人員對該公司充裝的非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶掃碼信息進行登記，并復(fù)制充裝車間內(nèi)監(jiān)控視頻錄像、提取相關(guān)的充裝明細記錄及充裝前檢查和充裝后復(fù)檢記錄。

經(jīng)查，當(dāng)事人未按照規(guī)定落實充裝前后的檢查、記錄制度，未嚴格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進行充裝活動，使用未取得特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員證的人員從事氣瓶充裝作業(yè)。當(dāng)事人上述行為違反多款相關(guān)規(guī)定，徐州市市場監(jiān)管局依法對當(dāng)事人進行從重處罰，處以罰款10萬元。

案例十

生產(chǎn)銷售假冒化肥案，被移送公安機關(guān)

2022年7月13日，根據(jù)群眾舉報線索和前期摸排情況，山東省煙臺市市場監(jiān)管局聯(lián)合公安機關(guān)對轄區(qū)內(nèi)群眾購買的“五洲豐”化肥進行檢查，發(fā)現(xiàn)該批化肥外包裝和內(nèi)袋產(chǎn)品合格證上的生產(chǎn)日期不一致，且所有產(chǎn)品外包裝上印刷的二維碼數(shù)字完全相同。

執(zhí)法人員現(xiàn)場進行掃碼，顯示的產(chǎn)品信息無品牌、配比等內(nèi)容。經(jīng)檢驗，涉案化肥氮磷鉀實際含量與標注含量不符。煙臺市市場監(jiān)管局與公安機關(guān)展開深入追查，在臨沂市臨沭縣、郯城縣同時收網(wǎng)，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人5名，打掉生產(chǎn)線一條、銷售窩點3個、包材提供商2個，查扣假冒化肥成品、半成品共計1000余噸，假冒化肥包裝袋5萬余個、包裝袋印制模板6個。當(dāng)事人的行為侵犯了權(quán)利人的注冊商標專用權(quán)，且情節(jié)嚴重、涉嫌構(gòu)成犯罪，該案已移交公安機關(guān)處理。

案例十一

九江雪狼服飾有限公司生產(chǎn)假冒羽絨服案

2022年7月19日，江西省九江市彭澤縣市場監(jiān)管局接到舉報，稱九江雪狼服飾有限公司生產(chǎn)假冒注冊商標的羽絨服。

執(zhí)法員隨即赴現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)有工人正在加工制作附有The North Face?樂斯菲斯、加拿大鵝等標識的羽絨服，該公司不能提供上述商標權(quán)利人的授權(quán)許可文件以及相關(guān)加工制作協(xié)議。

彭澤縣市場監(jiān)管局請公安機關(guān)參與，經(jīng)過細致走訪調(diào)查，在加工區(qū)域一卷簾門后發(fā)現(xiàn)一面可疑圍墻。拆開圍墻發(fā)現(xiàn)，內(nèi)有大量已裝箱、裝袋的附有上述品牌標識的羽絨服，其中附有The North Face?樂斯菲斯標識的羽絨服11775件，附有加拿大鵝標識的羽絨服1294件，涉案金額共計2500余萬元。

當(dāng)事人的行為侵犯了上述商標權(quán)利人的注冊商標專用權(quán)，且情節(jié)嚴重、已涉嫌構(gòu)成犯罪，彭澤縣市場監(jiān)管局已將本案移送公安處理。

編輯 陳靜

校對 薛京寧