在大馬士革西邊的黎巴嫩-敘利亞邊境，有一個(gè)高約2814米、頂部常年積雪的山脊，名為赫爾蒙山。它是地中海東岸最高點(diǎn)，站在山頂可以俯瞰三大城市——敘利亞首都大馬士革、黎巴嫩首都貝魯特和耶路撒冷。在它的山腳，約旦河的兩條主要源流從此處發(fā)源，隨后向南流經(jīng)以色列，最后在約旦境內(nèi)流入死海。
12月17日，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和一眾軍方、安全部門(mén)高官來(lái)到赫爾蒙山，在此地舉行了一次安全會(huì)議。站在赫爾蒙山頂，內(nèi)塔尼亞胡宣布，以色列軍隊(duì)將駐留在戈蘭高地緩沖區(qū)——本月早些時(shí)候，敘利亞局勢(shì)突變，以色列占領(lǐng)了戈蘭高地緩沖區(qū)，當(dāng)時(shí)內(nèi)塔尼亞胡說(shuō)，這只是“臨時(shí)措施”。
“臨時(shí)措施”或成長(zhǎng)期舉措，以色列此舉引發(fā)聯(lián)合國(guó)譴責(zé)。戈蘭高地是敘利亞西南部的一塊狹長(zhǎng)地帶，自敘利亞獨(dú)立以來(lái)，這個(gè)地區(qū)一直被國(guó)際社會(huì)認(rèn)定為敘利亞領(lǐng)土的一部分。但在幾次中東戰(zhàn)爭(zhēng)后，以色列占領(lǐng)了戈蘭高地的大部分地區(qū)。1974年，敘利亞和以色列在戈蘭高地東側(cè)設(shè)立緩沖區(qū)，規(guī)定兩國(guó)軍隊(duì)不可越界。如今，以色列軍隊(duì)謀劃長(zhǎng)期駐留戈蘭高地緩沖區(qū)，外界擔(dān)憂以色列正試圖全面占領(lǐng)戈蘭高地。
敘利亞局勢(shì)突變陰云之下，戈蘭高地成為世界矚目的一個(gè)焦點(diǎn)。但除此之外，在敘利亞這片承載著上千年?yáng)|西方文明的土地上，變局帶來(lái)的未來(lái)仍存在極大的不確定性。在敘利亞國(guó)內(nèi)，反對(duì)派武裝“沙姆解放組織”領(lǐng)導(dǎo)著過(guò)渡政權(quán)，目前正在積極與國(guó)際社會(huì)接觸，但如何應(yīng)對(duì)武裝割據(jù)、派系林立、經(jīng)濟(jì)崩潰的現(xiàn)實(shí)，仍是該組織的一大挑戰(zhàn)。更為關(guān)鍵的是，隨著統(tǒng)治敘利亞半個(gè)世紀(jì)的阿薩德政權(quán)倒臺(tái)，外國(guó)勢(shì)力趁機(jī)“洗牌”，讓這個(gè)飽經(jīng)戰(zhàn)亂之苦的文明古國(guó)仍然動(dòng)蕩難安。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月17日，戈蘭高地，以色列軍方繼續(xù)在以敘邊境開(kāi)展軍事行動(dòng)。 圖片來(lái)源 IC photo
政局突變
巴沙爾政府為何迅速倒臺(tái)？
時(shí)間退回至半個(gè)世紀(jì)以前。1970年11月13日，哈菲茲·阿薩德以“糾正行動(dòng)”為名發(fā)動(dòng)政變，奪取了敘利亞政權(quán)。次年3月，在只有一個(gè)候選人的總統(tǒng)選舉中，哈菲茲·阿薩德成功當(dāng)選敘利亞總統(tǒng)。哈菲茲掌權(quán)30年，直到2000年因病去世，他的兒子巴沙爾·阿薩德接手政權(quán)，直至2024年。
2024年11月底至12月初，以“沙姆解放組織”為首的反對(duì)派武裝從敘利亞西北部的伊德利卜一路打到了首都大馬士革，沿途幾乎未經(jīng)任何有效抵抗。12月8日，反對(duì)派武裝宣布“解放”大馬士革，推翻阿薩德政權(quán)——這是中東地區(qū)最后一個(gè)被推翻的共和制強(qiáng)人政府。
最初的幾天內(nèi)，巴沙爾·阿薩德下落成謎，引發(fā)外界種種猜測(cè)。12月8日，俄羅斯外交部表示，巴沙爾已辭去總統(tǒng)職務(wù)，離開(kāi)敘利亞，并下令和平移交權(quán)力。12月10日，俄羅斯方面確認(rèn)，巴沙爾及其家人已在俄羅斯獲得庇護(hù)。12月16日下午，巴沙爾發(fā)布了辭去敘利亞總統(tǒng)之位、遁走俄羅斯之后的首個(gè)聲明。
他說(shuō)自己離開(kāi)敘利亞并非早有計(jì)劃，直到12月8日凌晨前他一直留在大馬士革履行職責(zé)。然而，隨著“恐怖分子”進(jìn)入大馬士革，敘利亞政府軍撤出所有戰(zhàn)線并失去了最后的軍事基地，他在俄羅斯方面的要求下離開(kāi)了敘利亞。
巴沙爾是哈菲茲的次子，2000年哈菲茲因病去世后接手政權(quán)。當(dāng)年7月，巴沙爾以97.29%的得票率當(dāng)選敘利亞總統(tǒng)，此后連任四屆，原定任期至少將持續(xù)至2028年夏天。然而，出乎許多人的意料，他的政權(quán)在2024年的冬天戛然而止。
中國(guó)社科院西亞非洲研究所研究員余國(guó)慶對(duì)新京報(bào)記者表示，阿薩德政權(quán)的倒臺(tái)背后有著多方因素影響，但核心問(wèn)題仍出在這個(gè)政權(quán)本身。
“其一，敘利亞國(guó)內(nèi)反對(duì)派武裝勢(shì)力長(zhǎng)期存在，而這些勢(shì)力背后又有著外國(guó)勢(shì)力的支持，這導(dǎo)致巴沙爾政權(quán)一直不是很穩(wěn)定；其二，敘利亞國(guó)內(nèi)的政治重建、政治和解進(jìn)程長(zhǎng)期沒(méi)有取得突破性進(jìn)展，巴沙爾政府也沒(méi)有和反對(duì)派達(dá)成和解，或是在國(guó)家共同治理方面取得共識(shí)；其三，受到長(zhǎng)期戰(zhàn)亂、外部制裁等因素影響，敘利亞國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展始終不盡如人意?！庇鄧?guó)慶說(shuō)，在這樣的背景下，一旦有反對(duì)派武裝崛起，不管是軍隊(duì)還是民眾都不會(huì)頑固抵抗，由此巴沙爾政權(quán)迅速垮臺(tái)。
位于中東地區(qū)十字路口的敘利亞，幾乎是戰(zhàn)亂、動(dòng)蕩的代名詞。寧夏大學(xué)中國(guó)阿拉伯國(guó)家研究院執(zhí)行院長(zhǎng)牛新春撰文指出，中東是全球最動(dòng)蕩的地區(qū)，敘利亞又是中東政變最多的國(guó)家。從1946年敘利亞獨(dú)立到1970年哈菲茲掌權(quán)，短短24年時(shí)間敘利亞經(jīng)歷過(guò)10次政變。排在第二位的伊拉克，發(fā)生了4次政變，被遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。
而此次巴沙爾政權(quán)迅速倒臺(tái)，也彰顯了敘利亞這個(gè)國(guó)家的脆弱性?！岸潭?2天時(shí)間內(nèi)，在敘利亞執(zhí)政54年的阿薩德家族就被推翻了……”牛新春在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示，其核心原因還是在于，持續(xù)近14年的內(nèi)戰(zhàn)在物質(zhì)上和精神上都掏空了巴沙爾政府。
敘利亞2011年爆發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，反對(duì)派武裝、極端組織、敘利亞政府軍在敘各地展開(kāi)了曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)。直到2020年春季，敘利亞政府和反對(duì)派達(dá)成了?；饏f(xié)議。但內(nèi)戰(zhàn)并未結(jié)束，反對(duì)派武裝和敘利亞政府軍一直處于僵持狀態(tài)。
而這場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn)帶來(lái)的，是瓦礫遍地、流離失所以及民不聊生。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì)，自2011年至2024年，超過(guò)1400萬(wàn)敘利亞人被迫流離失所，其中大約720萬(wàn)仍在境內(nèi)，其余逃離敘利亞成為難民。
戰(zhàn)亂也嚴(yán)重?fù)p害了這個(gè)曾一度快速發(fā)展的國(guó)家經(jīng)濟(jì)。據(jù)世界銀行等機(jī)構(gòu)估計(jì)，在2010年至2020年期間，敘利亞的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）減少了一半，國(guó)內(nèi)工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都面臨崩潰。2010年，該國(guó)人均GDP大約為2800美元，到2023年已下降至2100美元，預(yù)計(jì)今年年底將進(jìn)一步跌至1600美元。
敘利亞曾是東地中海最大的石油出口國(guó)，但由于反對(duì)派武裝占領(lǐng)了石油資源豐富的地區(qū)，敘利亞的石油產(chǎn)量和出口也出現(xiàn)下降，最終失去了在石油生產(chǎn)和石油出口方面的優(yōu)勢(shì)地位。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中東所副所長(zhǎng)秦天同樣認(rèn)為，內(nèi)部因素是導(dǎo)致巴沙爾政府迅速倒臺(tái)的主要原因。他對(duì)新京報(bào)記者表示，由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，巴沙爾政府的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事實(shí)力、財(cái)政資源和民眾支持率都在下降，此時(shí)一旦面臨強(qiáng)大的對(duì)手，政府、軍隊(duì)都容易崩潰。
具體來(lái)說(shuō)，秦天認(rèn)為巴沙爾政府在許多層面都面臨著衰退。一個(gè)具體的例子是，近年來(lái)，敘利亞的毒品問(wèn)題非常嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)狀況不佳，一些人鋌而走險(xiǎn)開(kāi)始從事制毒販毒的工作，將毒品販賣(mài)至中東乃至更遠(yuǎn)的歐洲地區(qū)?！斑@反映出巴沙爾政府的治理能力已經(jīng)被嚴(yán)重侵蝕了?！鼻靥煺f(shuō)。
巴沙爾·阿薩德政權(quán)被推翻，敘利亞民眾集會(huì)慶祝。圖片來(lái)源 IC photo
挑戰(zhàn)重重
“救國(guó)政府”如何穩(wěn)定敘利亞局勢(shì)？
2024年12月8日，以一場(chǎng)閃電戰(zhàn)推翻巴沙爾政權(quán)后，敘利亞反對(duì)派“沙姆解放組織”領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德·沙雷發(fā)表了演講。除了慶?！敖夥艛⒗麃?、推翻阿薩德壓迫”的勝利外，他還提到一個(gè)細(xì)節(jié)，“敘利亞已成為世界上最大的芬乃他林生產(chǎn)國(guó)?！?/p>
芬乃他林是一種會(huì)令人高度上癮的安非他明類(lèi)藥丸，一些人稱(chēng)之為“窮人的可卡因”。過(guò)去十余年間，這個(gè)藥物在中東地區(qū)廣泛流通，而敘利亞是最主要的生產(chǎn)國(guó)。據(jù)世界銀行估計(jì)，敘利亞每年的芬乃他林貿(mào)易額為56億美元。
打擊毒品貿(mào)易僅僅是沙雷面臨的挑戰(zhàn)之一。從蝸居伊德利卜到入主大馬士革，沙雷需要面對(duì)的，是重建一個(gè)深陷內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)的敘利亞。余國(guó)慶認(rèn)為，敘利亞未來(lái)的局勢(shì)走向，主要取決于沙雷領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)政府能否實(shí)現(xiàn)政治轉(zhuǎn)型，也就是能否從一個(gè)被外界打上恐怖組織標(biāo)簽的武裝組織，轉(zhuǎn)為一個(gè)以國(guó)內(nèi)政治重建為主的政治性組織。
沙雷更為人所知的是他的化名——阿布·穆罕默德·朱拉尼。沙雷1982年出生于沙特首都利雅得，后在敘利亞首都大馬士革長(zhǎng)大?！?·11”恐怖襲擊后，年輕的沙雷加入了伊拉克“基地”組織，此后曾被捕入獄5年。出獄后，沙雷改名朱拉尼——在阿拉伯語(yǔ)中，朱拉尼的意思是“戈蘭人”，而他的祖籍正是敘利亞戈蘭高地。
在此后的十幾年中，沙雷一直用朱拉尼這個(gè)名字活動(dòng)。2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，朱拉尼回到敘利亞，建立了“圣戰(zhàn)”運(yùn)動(dòng)的新分支“努斯拉陣線”，實(shí)施了多起針對(duì)敘利亞軍事設(shè)施和政府官員的襲擊。2012年，美國(guó)國(guó)務(wù)院將這個(gè)組織列為“外國(guó)恐怖組織”。朱拉尼隨后也被美國(guó)列為“全球恐怖分子”。
2016年7月，沙雷宣布“努斯拉陣線”更名為“征服敘利亞陣線”，并公開(kāi)宣布與“基地”組織斷絕關(guān)系。2017年1月，該組織與多個(gè)反對(duì)派武裝派別合并，建立了更為廣泛的武裝聯(lián)盟，也就是現(xiàn)在的“沙姆解放組織”。該組織的大本營(yíng)在敘利亞伊德利卜省。
在伊德利卜省，“沙姆解放組織”組建了一個(gè)“敘利亞救國(guó)政府”，而這也成為該組織進(jìn)駐大馬士革后組建過(guò)渡政府的主要依托。12月10日，敘利亞反對(duì)派授權(quán)“敘利亞救國(guó)政府”政治領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·巴希爾為過(guò)渡政府看守總理，任期持續(xù)至2025年3月1日，正式接管權(quán)力。12月21日，“沙姆解放組織”宣布任命阿薩德·哈?！は０湍釣橥饨徊块L(zhǎng)、穆?tīng)柟颉ぐ⒉肌たㄋ估瓰閲?guó)防部長(zhǎng)。敘利亞過(guò)渡政府逐漸成型。
秦天表示，“沙姆解放組織”迅速攻下大馬士革在很多人的意料之外，或許是因?yàn)椋S多人都認(rèn)為這個(gè)組織局限在伊德利卜這個(gè)地區(qū)。但實(shí)際上，這個(gè)組織過(guò)去這些年的實(shí)力一直在不斷增強(qiáng)，在伊德利卜的治理也相對(duì)穩(wěn)固。與此同時(shí)，它逐漸去除了一些極端主義成分，在往更溫和、更務(wù)實(shí)的道路上走。
“或許這也是該組織奪權(quán)后，包括美西方在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)對(duì)其態(tài)度相對(duì)緩和的原因?！鼻靥煺f(shuō)，可以看到，“沙姆解放組織”正在調(diào)整其策略，面對(duì)不同的群體、不同的利益方會(huì)做出不同的表態(tài)，不再是那么激進(jìn)，而變得更加靈活務(wù)實(shí)。因此至少在技術(shù)層面上，它會(huì)表現(xiàn)出一定的包容性。
據(jù)央視新聞消息，12月8日“沙姆解放組織”進(jìn)入大馬士革當(dāng)天，美國(guó)政府消息人士就透露，美國(guó)政府或?qū)⒃摻M織從恐怖組織名單中移除，以便與其建立更密切的聯(lián)系。歐盟部分國(guó)家也釋放了與“沙姆解放組織”接觸的信號(hào)。
過(guò)去幾天，“沙姆解放組織”領(lǐng)導(dǎo)人以及敘利亞過(guò)渡政府總理也在積極與國(guó)際社會(huì)接觸。多國(guó)已經(jīng)派出特使前往大馬士革，與敘過(guò)渡政府直接溝通。另?yè)?jù)報(bào)道，敘利亞的鄰國(guó)以及許多中東國(guó)家都已表示，將重開(kāi)在大馬士革的使館，包括伊拉克、沙特、阿聯(lián)酋、埃及、約旦、巴林、阿曼等。德國(guó)、法國(guó)、意大利等西方國(guó)家也已表態(tài)，考慮恢復(fù)與敘利亞的外交關(guān)系。
余國(guó)慶表示，一方面，國(guó)際社會(huì)是否會(huì)認(rèn)可“沙姆解放組織”領(lǐng)導(dǎo)的敘利亞過(guò)渡政府，逐漸解除對(duì)敘利亞的制裁；另一方面，“沙姆解放組織”能否團(tuán)結(jié)國(guó)內(nèi)不同派系、不同武裝，這些都將直接影響到敘利亞未來(lái)的局勢(shì)穩(wěn)定。
作為主要的反對(duì)派武裝組織，“沙姆解放組織”目前領(lǐng)導(dǎo)著敘利亞過(guò)渡政府。但實(shí)際上，敘利亞國(guó)內(nèi)還有多個(gè)反對(duì)派武裝，包括盤(pán)踞于敘利亞西北部的敘利亞國(guó)民軍、控制著敘利亞北部和東北部大片區(qū)域的庫(kù)爾德武裝，以及極端組織“伊斯蘭國(guó)”等。沙雷近期曾多次表示，將“解散所有派別”，統(tǒng)一管理所有武裝人員和武器裝備。但分析認(rèn)為，要做到這一點(diǎn)仍困難重重。
“敘利亞要順利度過(guò)這段混亂期，首要的是統(tǒng)一國(guó)內(nèi)?！迸Ｐ麓罕硎?，然而，巴沙爾政府雖然倒臺(tái)，敘利亞國(guó)內(nèi)的割據(jù)勢(shì)力仍然存在，他們有自己的武裝，控制著部分領(lǐng)土，背后也有著不同的外部勢(shì)力支持。
“朱拉尼雖說(shuō)要解除所有武裝派系，但并未提出具體的方案。”牛新春說(shuō)，“一個(gè)方法是消滅其他武裝，這就意味著又一次內(nèi)戰(zhàn)；另一個(gè)方法是達(dá)成權(quán)力分配協(xié)議，這就需要各方妥協(xié)談判。然而，外部勢(shì)力的介入也將帶來(lái)一些棘手的問(wèn)題。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年12月17日，土耳其哈塔伊，敘利亞民眾通過(guò)邊境，返回?cái)⒗麃?。圖片來(lái)源 IC photo
你爭(zhēng)我?jiàn)Z
外部勢(shì)力如何重建在敘影響力？
敘利亞地處中東十字路口，具有重要的戰(zhàn)略位置。也是因此，在敘利亞近現(xiàn)代史中，外國(guó)勢(shì)力幾乎從未離開(kāi)。兩次世界大戰(zhàn)期間，法國(guó)曾獲得對(duì)敘利亞的托管權(quán)，德國(guó)、英國(guó)勢(shì)力也曾卷入。直到1946年，法國(guó)委任統(tǒng)治結(jié)束，敘利亞宣布獨(dú)立。但此后，美國(guó)、蘇聯(lián)都在敘利亞扶植自己的代理人。而隨著敘利亞陷入內(nèi)戰(zhàn)，越來(lái)越多的周邊國(guó)家也卷入其中。
12月初敘利亞局勢(shì)突變，外部勢(shì)力在敘格局也被打破。余國(guó)慶指出，敘利亞一夜驚變，這無(wú)疑會(huì)對(duì)中東地區(qū)的格局產(chǎn)生影響?！澳壳皝?lái)看，許多國(guó)家都在重新調(diào)整和敘利亞的關(guān)系，敘利亞過(guò)渡政府也在調(diào)整和周邊國(guó)家以及一些大國(guó)的關(guān)系。未來(lái)一段時(shí)間，中東地區(qū)地緣格局還是會(huì)受到敘利亞變局外溢效應(yīng)帶來(lái)的影響?！庇鄧?guó)慶說(shuō)。
也有專(zhuān)家認(rèn)為，敘利亞此次變局影響的不僅敘利亞本身，其他在敘利亞有利益的國(guó)家也會(huì)受到影響。秦天表示，土耳其和以色列或許都會(huì)從此次變局中獲益，俄羅斯和伊朗則面臨更多困境，美國(guó)等西方國(guó)家和敘利亞的關(guān)系未來(lái)也存在不確定性。
從土耳其的角度來(lái)說(shuō)，它在敘利亞有著既得利益。一方面，土耳其希望削弱庫(kù)爾德武裝——土耳其政府將敘利亞的庫(kù)爾德武裝視為庫(kù)爾德工人黨的一部分，而庫(kù)爾德工人黨被土耳其認(rèn)定為恐怖組織。據(jù)報(bào)道，在巴沙爾政權(quán)被推翻后，土耳其支持的敘利亞國(guó)民軍與庫(kù)爾德武裝之間的戰(zhàn)斗不斷升級(jí)。庫(kù)爾德武裝得到了美國(guó)的支持。
另一方面，土耳其希望敘利亞局勢(shì)穩(wěn)定后，能夠?qū)⑻油搰?guó)的超三百萬(wàn)敘利亞難民遣返。敘利亞過(guò)渡政府看守總理巴希爾此前表示，他的首要目標(biāo)之一是讓在海外的數(shù)百萬(wàn)敘利亞難民重返家園。
此外，秦天指出，土耳其和“沙姆解放組織”保持著較好的關(guān)系，如今“沙姆解放組織”掌權(quán)，這意味著土耳其在敘利亞的利益有可能擴(kuò)大。譬如，土耳其可能會(huì)進(jìn)一步打擊庫(kù)爾德武裝，并將敘利亞難民遣返回國(guó)，從而減輕土耳其國(guó)內(nèi)壓力?！按送猓柚跀⒗麃喌挠绊懥?，土耳其也有了更多和美國(guó)、以色列等國(guó)家叫板的籌碼。由此，敘利亞已經(jīng)成為土耳其擴(kuò)大地區(qū)影響力最明顯的一張牌。”
在此次敘利亞局勢(shì)變化前，以色列就多次對(duì)敘利亞實(shí)施空襲。12月8日巴沙爾政府倒臺(tái)后，以色列持續(xù)轟炸敘利亞軍事目標(biāo)。有報(bào)道稱(chēng)，敘利亞90%的地空導(dǎo)彈被以色列摧毀。以色列方面稱(chēng)，此舉是為了防止它們“落入極端分子之手”。
與此同時(shí)，以色列還迅速占領(lǐng)了戈蘭高地緩沖區(qū)。這一舉措遭到“沙姆解放組織”和聯(lián)合國(guó)方面的譴責(zé)，但內(nèi)塔尼亞胡置若罔聞，反而稱(chēng)“戈蘭高地是以色列不可分割的一部分”。此外，以色列還在計(jì)劃將戈蘭高地所占地區(qū)的居住人口翻倍。
更為關(guān)鍵的是，外界認(rèn)為，隨著巴沙爾政權(quán)倒臺(tái)，以伊朗為首的中東反以“抵抗之弧”正在逐漸被瓦解?！皵⒗麃嗊B接著伊拉克、黎巴嫩等國(guó)，是‘抵抗之弧’的重要組成部分，如今巴沙爾政府倒臺(tái)，新掌權(quán)的‘沙姆解放組織’在政治上反對(duì)巴沙爾政權(quán)，自然也會(huì)反對(duì)支持巴沙爾的伊朗，由此未來(lái)在對(duì)待以色列問(wèn)題上的態(tài)度也許會(huì)有轉(zhuǎn)變?！鼻靥毂硎?。
對(duì)于伊朗而言，巴沙爾政權(quán)倒臺(tái)是其不愿看到的局面，但考慮到敘利亞的戰(zhàn)略意義，伊朗也不會(huì)放棄在敘利亞的影響力。秦天說(shuō)，伊朗預(yù)計(jì)也會(huì)考慮和“沙姆解放組織”接觸，從而重新連接起“抵抗之弧”線上的國(guó)家。
俄羅斯的焦點(diǎn)則放在了位于敘利亞的兩個(gè)軍事基地上。據(jù)新華社報(bào)道，俄羅斯在敘利亞有兩個(gè)軍事基地，分別是位于敘利亞拉塔基亞省的赫邁米姆空軍基地和位于塔爾圖斯省的塔爾圖斯海軍基地。2015年9月，俄軍應(yīng)敘利亞政府請(qǐng)求入駐赫邁米姆空軍基地，幫助敘政府軍打擊敘利亞境內(nèi)的極端分子。塔爾圖斯海軍基地則是俄羅斯向敘利亞政府軍提供軍事援助的主要窗口。
“在敘利亞的兩個(gè)軍事基地是俄羅斯在敘最重要的利益，也是俄羅斯向中東甚至非洲投射力量的重要中轉(zhuǎn)?！鼻靥煺f(shuō)，由此俄羅斯也會(huì)想方設(shè)法保護(hù)在敘利亞的軍事基地，重建在敘利亞的影響力?！暗砹_斯和伊朗在敘利亞如何重建影響力，目前還不明確。”
在敘利亞局勢(shì)變化之時(shí)，美國(guó)也是一個(gè)無(wú)法忽略的因素。過(guò)去十年間，美國(guó)以打擊ISIS為由長(zhǎng)期在敘利亞駐軍。此前，外界認(rèn)為美國(guó)大約有900名美軍駐扎在敘利亞。不過(guò)，美國(guó)國(guó)防部12月19日表示，巴沙爾政權(quán)倒臺(tái)前，美國(guó)在敘利亞的駐軍人數(shù)已經(jīng)增加了一倍以上，目前大約有2000名美軍駐扎在敘利亞，他們的主要任務(wù)是打擊ISIS。
牛新春指出，外部勢(shì)力在敘利亞的利益各有不同，許多外部勢(shì)力之間也存在競(jìng)爭(zhēng)。譬如對(duì)于美國(guó)而言，其目前正在借機(jī)把俄羅斯和伊朗的勢(shì)力趕出敘利亞。牛新春說(shuō)，美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿和敘利亞問(wèn)題特使近日訪問(wèn)敘利亞，實(shí)際上就是在和敘利亞過(guò)渡政府接觸，希望清除俄羅斯和伊朗的勢(shì)力，以換取解除對(duì)敘利亞的制裁。但俄羅斯和伊朗也不會(huì)坐以待斃，他們也會(huì)與敘利亞過(guò)渡政府接觸，爭(zhēng)取對(duì)自己有利的條件。
外部勢(shì)力的調(diào)整無(wú)疑會(huì)影響到整個(gè)中東地區(qū)的格局。余國(guó)慶表示，未來(lái)一段時(shí)間需要關(guān)注的是，敘利亞局勢(shì)能否很快穩(wěn)定下來(lái)，這對(duì)于整個(gè)中東地區(qū)局勢(shì)也會(huì)有影響。由此延伸，其他國(guó)家對(duì)于中東地區(qū)變局的態(tài)度以及戰(zhàn)略調(diào)整也值得關(guān)注，譬如以色列是否會(huì)進(jìn)一步打擊“抵抗之弧”勢(shì)力，甚至與伊朗爆發(fā)更嚴(yán)重的沖突。
“敘利亞正面臨著一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折期，是走向穩(wěn)定與發(fā)展，還是進(jìn)一步陷入內(nèi)戰(zhàn)與混亂，還需要時(shí)間觀察?！迸Ｐ麓罕硎荆暗紤]到內(nèi)部各派勢(shì)力爭(zhēng)奪、外部各種勢(shì)力介入，敘利亞面臨的風(fēng)險(xiǎn)或許比機(jī)遇更大?！?/p>
聯(lián)合國(guó)方面認(rèn)為，此次變局是敘利亞人民面臨的歷史性機(jī)遇，他們可以建設(shè)一個(gè)穩(wěn)定和平的未來(lái)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯表示，敘利亞的主權(quán)、統(tǒng)一、獨(dú)立和領(lǐng)土完整必須得到恢復(fù)，聯(lián)合國(guó)將繼續(xù)致力于幫助敘利亞人民建設(shè)一個(gè)所有人都能共同享有和解、正義、自由和繁榮的國(guó)家。
新京報(bào)記者 謝蓮
編輯 陳曉舒
校對(duì) 劉軍
