一年多過去,加沙地帶,仍未迎來真正的停火。


2025年1月是新一輪巴以沖突爆發(fā)的第15個月,以色列和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)在各方斡旋下,于1月3日在卡塔爾首都多哈重啟新一輪加沙地帶?;鹫勁?。談判之初,一度有可能達(dá)成協(xié)議的積極信號傳出,但數(shù)天后,加沙?;鹫勁谐霈F(xiàn)“卡頓”,尚未有達(dá)成協(xié)議的時間表。


自2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,以色列和哈馬斯在各方斡旋下已多次舉行加沙停火協(xié)議的談判。2023年11月,雙方曾達(dá)成一次臨時?;饏f(xié)議,但此后便在多個核心問題上互不退讓,致使談判陷入僵局,加沙民眾和國際社會多方期待的下一次停火仍未到來。


分析指出,加沙停火談判一波三折、未見突破,主要是由于以色列和哈馬斯在多項(xiàng)核心議題上差異巨大、互不退讓,使得加沙停火談判的前景難以預(yù)測。


談判難突破


一年多之前,哈馬斯與以色列的代表便在多方調(diào)解人員的斡旋下坐到了談判桌前,就加沙?;饏f(xié)議進(jìn)行間接談判。那時,新一輪巴以沖突剛爆發(fā)不久。


2023年10月7日,哈馬斯從加沙地帶對以色列發(fā)起突襲,造成約1200人死亡,約250人被哈馬斯武裝人員帶回加沙地帶扣押。哈馬斯在當(dāng)天發(fā)表聲明,正式宣布對以色列采取新一輪軍事行動,并表示已向以色列境內(nèi)發(fā)射了至少5000枚火箭彈。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡隨即宣布以色列進(jìn)入“戰(zhàn)爭狀態(tài)”,以軍開始空襲加沙地帶。由此,新一輪巴以沖突爆發(fā)。


本輪沖突爆發(fā)后,加沙地帶大量人員傷亡和流離失所,引發(fā)嚴(yán)峻的人道主義危機(jī)。同時,多名被扣押的以色列人質(zhì)下落不明。在此形勢下,多方調(diào)解人員斡旋于以色列與哈馬斯之間,并在約兩個月后促成雙方實(shí)現(xiàn)迄今唯一一次的暫時?;?。


2023年11月24日,哈馬斯同以色列達(dá)成的臨時?;饏f(xié)議正式生效。?;鹩勺畛鯀f(xié)議的4天延長至7天。其間,雙方分別釋放數(shù)批被扣押人員,包括燃料在內(nèi)的更多援助物資進(jìn)入加沙地帶。


卡塔爾外交部發(fā)言人馬吉德·安薩里曾告訴媒體記者,各方“都希望這次?;鹉軒頇C(jī)會”,以“達(dá)成永久?;稹?。然而,這一期望并未實(shí)現(xiàn)。2023年12月1日,以色列軍隊便恢復(fù)了對加沙地帶的空襲行動。


時間來到2024年。3月31日,新一輪加沙?;鹫勁性诎<笆锥奸_羅舉行,以色列派代表參加。哈馬斯方面表示不會出席,而是等待斡旋方與以色列的談判結(jié)果。4月4日,哈馬斯高級官員烏薩馬·哈姆丹發(fā)表聲明說,談判“無進(jìn)展”。


同年6月10日,聯(lián)合國安全理事會通過決議,提出分三個階段實(shí)現(xiàn)加沙全面?;穑旱谝浑A段實(shí)施“立即、全面和徹底”?;?,以軍從加沙地帶所有人口聚集區(qū)撤出;哈馬斯釋放部分被扣押人員,并歸還部分遇害人員遺體;以色列釋放被關(guān)押的巴勒斯坦人。第二階段,哈馬斯釋放余下被扣押人員。作為交換條件,以軍全部撤出加沙地帶。第三階段開啟加沙地帶的大規(guī)模重建計劃等。對于該決議,哈馬斯表示接受,以色列則堅持在加沙地帶開展軍事行動。


當(dāng)?shù)貢r間2025年1月7日,巴以沖突持續(xù),加沙地帶城鎮(zhèn)拜特哈嫩遭襲后升起濃煙。圖/IC photo


盡管以色列政府官員于7月4日證實(shí),以色列總理內(nèi)塔尼亞胡批準(zhǔn)繼續(xù)與哈馬斯就?;稹⑨尫疟豢垩喝藛T進(jìn)行非直接談判,但數(shù)月過去,在埃及開羅和卡塔爾多哈舉行的多輪加沙?;饏f(xié)議談判一再落空,未見突破。


直到2024年12月,以色列與哈馬斯就?;鹫勁嗅尫欧e極信號,雙方均表示圍繞?;鸷突メ尡豢垩喝藛T取得進(jìn)展,“前所未有接近達(dá)成”協(xié)議。但協(xié)議最終并未達(dá)成,雙方互相指責(zé)對方阻礙?;疬M(jìn)程。哈馬斯發(fā)表聲明說,以色列在?;鹫勁兄芯鸵攒姵冯x、釋放巴方在押人員、允許巴方流離失所者返回家園等議題提出“新問題和新條件”,使?;饏f(xié)議推遲達(dá)成。以色列總理府則發(fā)表聲明稱,哈馬斯違背已達(dá)成的諒解,為達(dá)成協(xié)議制造“新障礙”。


2025年1月3日,新一輪加沙地帶?;鹫勁性诙喙貑ⅲ霈F(xiàn)了“卡頓”,尚無達(dá)成協(xié)議的時間表。哈馬斯高級成員烏薩馬·哈姆丹1月7日在阿爾及利亞首都阿爾及爾召開的新聞發(fā)布會上指責(zé)以色列阻礙?;饏f(xié)議達(dá)成。以色列外交部總司長埃登·巴爾塔爾當(dāng)天在另一場新聞發(fā)布會上“埋怨”哈馬斯是促成被扣押人員獲釋的“唯一阻礙”,聲稱以色列致力于達(dá)成?;饏f(xié)議。


立場差異大


分析指出,加沙停火協(xié)議的談判未有突破,主要是由于以色列和哈馬斯在多項(xiàng)主要議題上堅持原先立場、互不讓步。


是否停止在加沙地帶的行動是雙方的主要分歧。據(jù)新華社報道,日前在卡塔爾首都多哈重啟的新一輪加沙地帶?;鹫勁谐霈F(xiàn)“卡頓”,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(哈馬斯)和以色列互相指責(zé)對方立場頑固、不作妥協(xié)。哈馬斯提出,釋放以方被扣押人員的前提是以色列“全面停止侵略”并從侵占領(lǐng)土“全部撤軍”;以色列則堅持,只有徹底消滅哈馬斯并解救出所有被扣押人員才會停止在加沙地帶的軍事行動。


關(guān)于以軍撤出加沙地帶后的安排,雙方也是僵持不下。西北大學(xué)中東研究所副教授王晉對新京報記者分析,“按照以色列的設(shè)想,在加沙地帶未來的政治架構(gòu)中要留下以色列的話語權(quán),哈馬斯不可接受這樣的條件,因?yàn)檫@樣意味著哈馬斯的合法性及其內(nèi)部關(guān)系會受到較大挑戰(zhàn),因此雙方的立場差異巨大,短期內(nèi)恐難達(dá)成一致。”


當(dāng)?shù)貢r間2024年12月31日,加沙地帶汗尤尼斯,巴勒斯坦民眾領(lǐng)取慈善機(jī)構(gòu)分發(fā)的救濟(jì)食物。圖/IC photo


雙方在釋放被扣押人員的問題上同樣扯皮不斷。綜合央視新聞等媒體報道,去年12月,以色列要求哈馬斯在可能達(dá)成協(xié)議的第一階段釋放34名被扣押人員。之后以方指責(zé)哈馬斯未能提交?;鸬谝浑A段其擬釋放的以色列被扣押人員的完整名單,停火談判陷入停滯。隨著新一輪談判在2025年重啟,哈馬斯高級成員2025年1月5日表示,哈馬斯同意于第一階段停火期間釋放34名被扣押人員,用于交換巴方在押人員。但以色列總理府隨即反駁,稱哈馬斯沒有提供將被釋放的34名被扣押人員名單。


王晉認(rèn)為,被扣押人員應(yīng)該也是哈馬斯和以色列談判的核心議題之一,如果此次哈馬斯同意提供被扣押人員名單,一方面是向以色列政府和民眾展示被扣押人員仍然活著的情況,表現(xiàn)出一定的談判誠意,因?yàn)橐陨蟹矫婧軗?dān)心被扣押人員能否生還。另一方面,哈馬斯也希望通過這份名單,使被扣押人員的家屬和以色列國內(nèi)的反對黨向內(nèi)塔尼亞胡施加壓力,要求內(nèi)塔尼亞胡在釋放被扣押人員問題上作出妥協(xié)?!安贿^,對話中的分歧始終存在,彌合這些分歧的過程充滿挑戰(zhàn)。”他說。


此外,美國候任總統(tǒng)特朗普即將正式上臺,外界預(yù)計會給加沙?;鹫勁性鎏砀嗖淮_定因素。即將上任的新一屆美國政府中東問題特使史蒂夫·威特科夫1月7日就以方被扣押人員獲釋議題傳遞樂觀信號,預(yù)期在特朗普就職前宣布“好消息”。但有分析人士認(rèn)為,以親以立場著稱的特朗普上臺將給?;鹫勁星熬皫砀嗖淮_定性。


新華社援引法國國際關(guān)系與戰(zhàn)略研究所副所長迪迪?!け壤套闹赋?,特朗普在首個總統(tǒng)任期內(nèi)曾多次“力挺”以色列,包括把美國駐以使館從特拉維夫遷至耶路撒冷、承認(rèn)以色列對戈蘭高地的“主權(quán)”、試圖以所謂“中東和平新計劃”代替國際社會普遍認(rèn)可的“兩國方案”等。盡管目前尚難斷言特朗普上臺后會在中東地區(qū)采取何種政策,但從他此前的立場來看,他并不致力于通過政治方案解決巴以問題。


對此,王晉指出,多方預(yù)測特朗普上臺會帶來一些新變量。目前來看,這些變量可能體現(xiàn)為美國出臺更多有利于以色列的政策,但這是外部因素,并非決定性變量。真正關(guān)鍵的在于以色列和哈馬斯,因?yàn)橐陨械耐饨徽哂善鋰鴥?nèi)制定,哈馬斯的政策由其內(nèi)部關(guān)系決定。


對于此次加沙?;鹫勁械那熬?,王晉持“謹(jǐn)慎樂觀”態(tài)度:“雖然雙方立場差異巨大,但哈馬斯和以色列開啟了對話,表現(xiàn)出為?;鸲Φ囊庠?,說明促成和平的希望仍在?!?/p>


多方盼?;?/strong>


雖然?;饏f(xié)議的談判持續(xù)推進(jìn),但加沙地帶的沖突卻并未停歇。


在新一輪談判進(jìn)行的同時,以色列繼續(xù)襲擊加沙地帶。當(dāng)?shù)貢r間1月9日,加沙地帶衛(wèi)生部門發(fā)表聲明稱,過去24小時,以軍在加沙地帶開展的軍事行動共導(dǎo)致70人死亡、104人受傷。


在持續(xù)的戰(zhàn)火下,加沙人道主義形勢岌岌可危。據(jù)央視新聞報道,自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,以軍在加沙地帶的軍事行動已導(dǎo)致46006名巴勒斯坦人死亡、109378人受傷。聯(lián)合國國際移民組織1月3日表示,大雨和洪水給加沙難民營和臨時避難場所造成重創(chuàng)。加沙人被置于嚴(yán)酷的環(huán)境下,有些還在修復(fù)已使用數(shù)月的破損帳篷。當(dāng)?shù)厝说乐髁x援助嚴(yán)重受阻,自2024年12月以來只有28.5萬人得到了避難場所的支持。


當(dāng)?shù)貢r間2025年1月7日,以色列南部,巴以沖突持續(xù),遠(yuǎn)處加沙地帶濃煙滾滾。圖/IC photo


對于巴以民眾而言,他們都希望盡快達(dá)成停火協(xié)議,讓生活盡快恢復(fù)正常,讓失散的親人早日回家。


無家可歸的納瓦爾·比克在加沙地帶南部城市汗尤尼斯的路上接受美聯(lián)社采訪時說:“我們現(xiàn)在過著完全不正常的生活……希望這一切今天就結(jié)束?!痹谒砗?,一片臨時搭建的帳篷延伸到遠(yuǎn)處,里面擠滿了流離失所的家庭。


“我們每天希望?;鹫勁心軌虺晒Γ@種希望顯得毫無意義,因?yàn)槲覀円呀?jīng)等待沖突結(jié)束一年零兩個月了。相反,有更多的親人離我們而去?!绷硪幻麟x失所的巴勒斯坦人馬拉克·阿布·阿瓦德說,本周早些時候以色列的空襲行動讓他失去了6名親人。


許多以色列民眾也在期盼被扣押人員能夠安全回家。自本輪?;饏f(xié)議談判重啟以來,數(shù)以千計的以色列人走向以色列首都特拉維夫、耶路撒冷和其他地方的街頭、呼吁達(dá)成釋放人質(zhì)的?;饏f(xié)議,人質(zhì)與失蹤家屬論壇的人員也在其中。人質(zhì)與失蹤人員家屬論壇是一個代表被關(guān)押在加沙地帶人員親屬的組織,該組織還在1月6日公布了目前仍被扣押的100名以色列人的名單,并敦促以色列方面與哈馬斯達(dá)成協(xié)議,釋放所有被扣押人員。


國際社會多次呼吁加沙?;?。聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟(jì)和工程處主任專員拉扎里尼1月2日在社交媒體平臺上發(fā)表聲明,再次強(qiáng)調(diào)加沙停火的必要性,“不?;鸬拿恳惶於紝砀嗟谋瘎 ?。當(dāng)?shù)貢r間1月3日,聯(lián)合國安理會審議中東局勢,關(guān)切加沙北部醫(yī)療設(shè)施遭以色列攻擊。中國常駐聯(lián)合國代表傅聰表示,中方支持安理會履行維護(hù)國際和平與安全的責(zé)任,采取一切必要行動實(shí)現(xiàn)加沙?;?,緩解人道災(zāi)難,落實(shí)兩國方案,回應(yīng)國際社會的期待。


新京報記者 朱月紅

編輯 胡杰 校對 張彥君