1月14日，北京市第十六屆人民代表大會第三次會議開幕。北京市市長殷勇作政府工作報告。報告提出，2025年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右、努力爭取更好結(jié)果，一般公共預(yù)算收入增長4%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi)，居民消費價格漲幅2%左右，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、能源、水資源等指標(biāo)達(dá)到國家要求。
今年開工建設(shè)協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心雄安院區(qū)
報告提出，開工建設(shè)協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心雄安院區(qū)；加快第二批市屬國企搬遷，促進通武廊等毗鄰地區(qū)深度融合。推動“新兩翼”建設(shè)取得更大突破。全力支持雄安新區(qū)建設(shè)，深入開展基礎(chǔ)教育提升、醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展、職業(yè)培訓(xùn)創(chuàng)新三項工程，開工建設(shè)協(xié)和醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心雄安院區(qū)，謀劃建設(shè)北京-雄安人才科創(chuàng)走廊。推動城市副中心高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)保持千億級投資強度，基本建成副中心站綜合交通樞紐，推進六環(huán)高線公園等重點工程建設(shè)，加快第二批市屬國企搬遷，促進通武廊等毗鄰地區(qū)深度融合。
北京今年將適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金報告提出，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強消費能力。
報告提出，大力提振消費。深化國際消費中心城市建設(shè)，開展提振消費專項行動。推動中低收入群體增收，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)，進一步增強消費能力。優(yōu)化消費載體，持續(xù)打造大運河等國際消費體驗區(qū)，推動中關(guān)村等重點商圈改造升級，完善公園、場館、演藝空間等周邊商業(yè)配套設(shè)施規(guī)劃布局，加快國際消費樞紐建設(shè)。煥新商品消費，加力擴圍實施“兩新”政策，促進新能源車、數(shù)碼產(chǎn)品等綠色、信息消費，加強老字號品牌創(chuàng)新、集合展示。擴大服務(wù)消費，增加生育養(yǎng)老、美麗健康等高品質(zhì)服務(wù)消費供給。培育新型消費，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟，擴大時尚消費，支持直播電商、即時零售等新業(yè)態(tài)發(fā)展。促進體育消費，新建和更新60處群眾身邊的運動場地和健身設(shè)施，辦好中國網(wǎng)球公開賽、北京馬拉松等精品賽事，大力發(fā)展賽事經(jīng)濟。
報告提出，著力提升義務(wù)教育發(fā)展質(zhì)量，增加中小學(xué)學(xué)位2萬個。建設(shè)高質(zhì)量教育體系。落實應(yīng)對學(xué)齡人口達(dá)峰工作方案，更好滿足各學(xué)段學(xué)齡人口入學(xué)需求。著力提升義務(wù)教育發(fā)展質(zhì)量，增加中小學(xué)學(xué)位2萬個，統(tǒng)籌推進“雙減”和教育教學(xué)質(zhì)量提升，強化學(xué)生、教師體質(zhì)健康和心理健康建設(shè)。支持在京高校高質(zhì)量發(fā)展，推進市屬高校一校一策分類提升，吸引國外高水平理工農(nóng)醫(yī)類大學(xué)合作辦學(xué)，促進良鄉(xiāng)大學(xué)城、沙河高教園、重點大學(xué)園區(qū)的校產(chǎn)城融合發(fā)展。開展職業(yè)教育本科試點，加強職業(yè)院校建設(shè)。報告提出，積極布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)，舉辦世界人形機器人運動會。積極布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。建立投入增長機制，重點培育人形機器人、商業(yè)航天、生物制造、新材料等20個未來產(chǎn)業(yè)。加快6G實驗室和6G創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等項目建設(shè)，打造低空技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)，完善首批10個育新基地功能，支持一批種子項目落地轉(zhuǎn)化，梯度培育科技創(chuàng)新型企業(yè)。強化應(yīng)用場景牽引，加快商業(yè)星座組網(wǎng)等試點示范，舉辦世界人形機器人運動會。
北京今年將優(yōu)化博物館等場所預(yù)約機制
報告提出，豐富文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，優(yōu)化博物館等場所預(yù)約機制。豐富文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給。深入推進演藝之都建設(shè)，加快打造王府井、天橋等演藝集聚區(qū)和特色演藝群落，擦亮“大戲看北京”“北京大視聽”等文化名片，舉辦更多演唱演出活動，大力發(fā)展演藝經(jīng)濟。積極發(fā)展“體育+旅游”“影視+旅游”等多元融合業(yè)態(tài)，新增100條“漫步北京”旅游線路。創(chuàng)新文化體制機制，開展文化文物單位改革試點，優(yōu)化博物館等場所預(yù)約機制，加強科技賦能文化產(chǎn)業(yè)，促進文創(chuàng)園區(qū)差異化集約化發(fā)展。實施文化惠民工程，舉辦市民系列文化活動1.6萬場，開展各類閱讀活動3萬場。加強國際傳播效能建設(shè)，講好中國故事、北京故事，提升北京國際電影節(jié)、國際音樂節(jié)等品牌活動影響力。北京今年將持續(xù)開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點
報告提出，持續(xù)開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。抓好第二批百千工程示范創(chuàng)建，實施50處城鄉(xiāng)供水提升工程，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村路300公里，優(yōu)化提升農(nóng)村人居環(huán)境。持續(xù)開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，深化農(nóng)村集體“三資”管理，增強農(nóng)村集體經(jīng)濟活力。大力促進農(nóng)民增收，強化區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌盤活鄉(xiāng)村閑置資源，提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)，努力讓農(nóng)民生活更殷實。
報告提出，實施500個老舊小區(qū)綜合整治，推動物業(yè)服務(wù)覆蓋300個老舊小區(qū)。深化城市更新行動，完善土地混合開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)用地到期續(xù)期政策，加強閑置土地盤活利用，健全核心區(qū)平房成片區(qū)、整院落退租機制，統(tǒng)籌推進居住、產(chǎn)業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、區(qū)域綜合等五類更新改造。實施500個老舊小區(qū)綜合整治，治理背街小巷1100條，改造提升老舊廠房40處，優(yōu)化城市家具設(shè)置及管理，改善宛平城等12個重點區(qū)域周邊環(huán)境面貌，做好第二輪回天行動計劃收官。健全垃圾分類長效機制，完善1000個居住小區(qū)再生資源回收體系，新增生化處理能力日均1200噸；健全物業(yè)管理體系，推動物業(yè)服務(wù)覆蓋300個老舊小區(qū)。持續(xù)加強交通綜合治理。開通地鐵17號線全線和6號線南延，推進地鐵網(wǎng)、市郊鐵路網(wǎng)、公交網(wǎng)多網(wǎng)融合，公交與軌道50米內(nèi)換乘比例提高到90%。穩(wěn)步優(yōu)化公交線網(wǎng)，暢通社區(qū)公交微循環(huán)，拓展通學(xué)、通醫(yī)、通游服務(wù)。倡導(dǎo)和服務(wù)綠色出行，完成50個地鐵站和40個學(xué)醫(yī)景商等重點區(qū)域周邊非機動車停放治理，推進重點場站周邊交通秩序整治。完成30項市級疏堵工程，打通20條斷頭路，利用閑置空間、人防工程等建設(shè)2.5萬個停車位，增加1萬個錯時共享停車位，實現(xiàn)7000處信號燈聯(lián)網(wǎng)，新增200處重點路口智能調(diào)控，讓道路通行更加順暢。北京今年歸集發(fā)布不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位
報告提出，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26萬人。歸集發(fā)布不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位。出臺促進高質(zhì)量充分就業(yè)的實施意見，建立就業(yè)影響評估機制，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)不少于26萬人。歸集發(fā)布不少于10萬個高校畢業(yè)生就業(yè)崗位，強化就業(yè)困難人員精準(zhǔn)幫扶，基本實現(xiàn)將就業(yè)農(nóng)村勞動力納入城鎮(zhèn)職工保險體系。打造家門口智慧就業(yè)服務(wù)平臺，實施擴大家政服務(wù)有效供給三年行動計劃，加強快遞、外賣等靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障。北京今年實現(xiàn)市屬醫(yī)院全量門診預(yù)約號源提前2周向基層投放報告提出，新建5個緊密型城市醫(yī)療集團，市屬醫(yī)院全量門診預(yù)約號源提前2周向基層投放。推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，啟動積水潭醫(yī)院新街口院區(qū)、安貞醫(yī)院朝陽院區(qū)等老院區(qū)病房改造提升，加快建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心，推進兒童醫(yī)院亦莊院區(qū)、同仁醫(yī)院亦莊院區(qū)三期、宣武醫(yī)院房山院區(qū)等項目建設(shè)。深化公立醫(yī)院改革，完善醫(yī)療服務(wù)定價和動態(tài)調(diào)整機制，開展市屬醫(yī)院編制合理使用、動態(tài)調(diào)整和薪酬制度改革，支持有條件的醫(yī)療機構(gòu)提供周末和夜間服務(wù)。繼續(xù)深化分級診療，新建5個緊密型城市醫(yī)療集團，市屬醫(yī)院全量門診預(yù)約號源提前2周向基層投放，其他三級公立醫(yī)院50%的門診預(yù)約號源提前向基層投放。持續(xù)推動全民健康信息平臺建設(shè)，深化醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，新增電子病歷共享應(yīng)用、檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)醫(yī)院60家，覆蓋二級以上醫(yī)療機構(gòu)97%的門診量。提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，完善重大呼吸道傳染病、慢性病等防控體系，加強兒科、精神心理、康復(fù)護理等?？平ㄔO(shè)，實施中醫(yī)藥高質(zhì)量研發(fā)工程，促進中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展。北京今年將優(yōu)先向軌道交通站點和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地
報告提出，優(yōu)先向軌道交通站點和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地。更好滿足城鄉(xiāng)居民住房需求。不斷優(yōu)化房地產(chǎn)政策，持續(xù)推進房地產(chǎn)市場回穩(wěn)向好。完善“保障+市場”住房供應(yīng)體系，優(yōu)先向軌道交通站點和就業(yè)密集地區(qū)供應(yīng)住宅用地，建設(shè)籌集保障性租賃住房5萬套、竣工各類保障房8萬套。加大新開發(fā)居住區(qū)配套設(shè)施補短板力度，建設(shè)適應(yīng)群眾高品質(zhì)生活的“好房子”，構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。
北京今年實現(xiàn)市區(qū)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋
報告提出，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，在“老老人”數(shù)量較多的區(qū)域新建50個養(yǎng)老服務(wù)中心，優(yōu)化養(yǎng)老助餐點布局，老樓加裝電梯完工600部，新建2000張家庭養(yǎng)老床位、200個農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點，引導(dǎo)各行業(yè)完善適老化服務(wù)。完善生育友好型社會配套支持政策，提供多樣化托育服務(wù)，實現(xiàn)市區(qū)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋。
北京今年改造老舊管線1000公里
報告提出，建立健全首都韌性城市規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)體系，加強城市運行感知、監(jiān)測、預(yù)警體系建設(shè)，增強極端天氣應(yīng)對和自適應(yīng)、快速恢復(fù)能力。保障水電氣熱等城市生命線安全運行，改造老舊管線1000公里。扎實推進災(zāi)后恢復(fù)重建，推動永定河水庫等防洪控制性工程規(guī)劃建設(shè)，完成15處積水點治理，建成一批平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施。
編輯 白爽 劉茜賢
