在3月8日舉行的十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)應(yīng)勇向大會(huì)作最高人民檢察院工作報(bào)告。記者注意到，圍繞“核準(zhǔn)追訴”，報(bào)告新增了兩部分內(nèi)容。
慣例發(fā)布：去年對(duì)發(fā)案超過(guò)二十年的命案依法核準(zhǔn)追訴336人
我國(guó)立法明確的需要核準(zhǔn)追訴的情形有兩種：一種是已過(guò)追訴時(shí)效的案件，另一種是低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪案件。核準(zhǔn)追訴是由最高檢行使的特殊職權(quán)，體現(xiàn)了對(duì)上述兩種案件極其慎重的追訴態(tài)度。
報(bào)告顯示，去年，檢察機(jī)關(guān)配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展命案積案攻堅(jiān)，最高人民檢察院對(duì)發(fā)案超過(guò)二十年的命案，依法核準(zhǔn)追訴336人，伸張法治正義。往年的最高檢工作報(bào)告也會(huì)發(fā)布“對(duì)發(fā)案超過(guò)二十年命案”的核準(zhǔn)追訴數(shù)據(jù)。如，去年的報(bào)告顯示，2023年，最高人民檢察院對(duì)蔣四興、薛三元錘殺船員等137起發(fā)案二十年以上的命案依法核準(zhǔn)追訴。
首次發(fā)布：去年核準(zhǔn)追訴低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪34人
不過(guò)記者注意到，今年最高檢工作報(bào)告圍繞“核準(zhǔn)追訴”，新增了兩部分內(nèi)容。
在“為未成年人健康成長(zhǎng)撐起法治藍(lán)天”這部分，報(bào)告顯示，去年，最高檢核準(zhǔn)追訴初中生殺害同學(xué)埋尸案等低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪34人。這在以往的報(bào)告中是沒(méi)有的。
2021年3月起施行的刑法修正案（十一）有條件地將未成年人刑事責(zé)任年齡下調(diào)至12周歲。為確保審慎處理低齡未成年人犯罪案件，引入了核準(zhǔn)追訴制度。刑法第十七條新增第三款規(guī)定：“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?！?/p>
去年3月，邯鄲發(fā)生的初中生殺害同學(xué)埋尸案引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注和討論。4月，經(jīng)最高人民檢察院審查，依法決定對(duì)犯罪嫌疑人張某某、李某及馬某某核準(zhǔn)追訴。
在今年2月20日最高檢召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，最高檢副檢察長(zhǎng)宮鳴透露，2025年，最高檢將研究制定辦理低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪核準(zhǔn)追訴案件的意見(jiàn)。中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院教授王貞會(huì)認(rèn)為，上述意見(jiàn)應(yīng)該會(huì)對(duì)如何理解和把握刑法關(guān)于核準(zhǔn)追訴的規(guī)定作出細(xì)化，將對(duì)檢察機(jī)關(guān)在實(shí)踐辦案中準(zhǔn)確適用刑法規(guī)定、依法辦理低齡未成年人嚴(yán)重暴力犯罪核準(zhǔn)追訴案件發(fā)揮重要的指導(dǎo)作用。
首例：核準(zhǔn)追訴外逃27年的屈健玲貪污案
此外，核準(zhǔn)追訴還在“協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)”這部分出現(xiàn)。報(bào)告顯示，去年，最高人民檢察院依法核準(zhǔn)追訴外逃27年的屈健玲貪污案。這是最高檢核準(zhǔn)追訴的首例外逃貪污案。
屈健玲于1970年9月出生，1995年11月案發(fā)后叛逃。2022年10月，經(jīng)廣東省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)與有關(guān)國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)密切合作，外逃27年的“紅通人員”屈健玲在境外落網(wǎng)并被遣返回國(guó)。
2024年1月31日，屈健玲貪污一案開(kāi)庭公開(kāi)審理。廣州市檢察院指控稱，1995年3月至9月，被告人屈健玲利用其擔(dān)任中國(guó)銀行廣州市黃埔支行財(cái)務(wù)管理人員的職務(wù)便利，通過(guò)偽造銀行定期儲(chǔ)蓄存單、變?cè)爝M(jìn)賬單、偽造公章等方式，騙取11家單位客戶存款共計(jì)人民幣8700萬(wàn)元。2025年1月，法院判處其無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。
新京報(bào)記者 行海洋
編輯 樊一婧 校對(duì) 楊利
