▲車輛正在傾倒煤矸石。圖/央視財(cái)經(jīng)截圖
據(jù)央視新聞報(bào)道，《財(cái)經(jīng)調(diào)查》接到群眾反映，在山西的個(gè)別地方，煤矸石等大宗工業(yè)固廢無(wú)序堆放，威脅生態(tài)環(huán)境安全和公眾健康。
記者在介休市師屯南村附近一煤矸石填埋場(chǎng)看見，這里不僅沒(méi)有按照項(xiàng)目建設(shè)要求修建排水渠，且有一條黑色水溝從煤矸石填埋場(chǎng)流出，直通村里的水道，而這個(gè)村莊距離汾河僅有300米。同時(shí)，該項(xiàng)目眼下仍有部分煤矸石裸露堆放，而煤矸石在傾倒、填埋的過(guò)程中飄來(lái)的大量揚(yáng)塵，對(duì)附近村民正常生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。
《山西省土壤污染防治條例》規(guī)定，煤矸石、粉煤灰等工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物的貯存、處置、利用單位，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，建設(shè)防滲漏、防流失、防揚(yáng)散等設(shè)施，并進(jìn)行定期維護(hù)。但從現(xiàn)實(shí)看，在前述煤矸石填埋場(chǎng)中，無(wú)論是沒(méi)有建設(shè)相關(guān)排水渠，還是傾倒、填埋過(guò)程中產(chǎn)生的大量灰塵，抑或直通村里水道的黑色水溝，都表明該項(xiàng)目并未嚴(yán)格按照相應(yīng)的要求予以處理。
長(zhǎng)期如此，可能會(huì)導(dǎo)致當(dāng)?shù)厮春屯恋乇恢亟饘偎廴?，進(jìn)而威脅當(dāng)?shù)鼐用竦纳眢w健康。況且，公開信息顯示，2024年，該項(xiàng)目還因防塵措施不到位，受到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的行政處罰。
但是，即便該項(xiàng)目有被罰“前科”，從媒體的調(diào)查情況看，如今，這樣的情況似乎依舊未曾得到多少改善。而從報(bào)道看，山西部分地區(qū)的煤矸石場(chǎng)地，有被罰“前科”的遠(yuǎn)不止這一處。
比如，報(bào)道顯示，孝義市胡家窯村的一處煤矸石排矸場(chǎng)，不僅在2024年被環(huán)保部門下達(dá)過(guò)《行政處罰事先告知書》，在此之前，2020年、2022年這家公司多次因?yàn)榄h(huán)保問(wèn)題受到環(huán)保處罰。但其背后的運(yùn)營(yíng)企業(yè)似乎依然“無(wú)動(dòng)于衷”，相關(guān)整改要求更是流于形式，只出現(xiàn)在了公示牌上。
這樣的現(xiàn)象無(wú)疑應(yīng)該引起當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)監(jiān)管單位的高度警惕。尤其是，針對(duì)涉事企業(yè)這種屢犯屢罰的行為，要依法采取相應(yīng)的行動(dòng)，找到、找準(zhǔn)背后的影響因素，對(duì)癥下藥，同時(shí)輔以嚴(yán)厲的處罰舉措，督促其依法依規(guī)做好相關(guān)的環(huán)保工作，更好保護(hù)汾河周邊生態(tài)環(huán)境。
事實(shí)上，從央視的報(bào)道看，除了前述的案例外，汾河流域煤矸石隨意填埋、堆放亂象并非個(gè)案。比如，在臨汾堯都區(qū)河底村，村里小河的河道兩岸有至少200米長(zhǎng)的矸石被任意堆砌。小河附近已經(jīng)關(guān)停的煤業(yè)公司旁，也露天堆積了大量煤矸石。而在靈石縣、古縣等地也存在類似的情況，安澤縣的一處填埋場(chǎng)已存在一二十年之久。
這些案例的普遍存在，在一定程度上揭示了當(dāng)?shù)卦诿喉肥幚肀O(jiān)管方面存在的普遍漏洞與困境。而反過(guò)來(lái)，監(jiān)管困境與漏洞的存在，又導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)安全和居民健康受到威脅。在這樣的惡性循環(huán)下，汾河流域出現(xiàn)了影響更為深遠(yuǎn)的煤矸石治理難題。
對(duì)這些問(wèn)題的存在，當(dāng)?shù)馗骷?jí)監(jiān)管部門必須予以正視。這個(gè)過(guò)程中，即便“歷史遺留問(wèn)題”的說(shuō)法屬實(shí)，也不是監(jiān)管部門推諉卸責(zé)的理由，更不能用“踢皮球”的方式模糊管理邊界。同時(shí)，當(dāng)?shù)匾膊荒茏屜嚓P(guān)的技術(shù)規(guī)范淪為“紙上談兵”的境地，未來(lái)，不妨在此類污染方面多下些力氣，持續(xù)推動(dòng)跨部門、跨層級(jí)協(xié)同。
撰稿 / 蘇士?jī)x（媒體人）
編輯 / 遲道華
校對(duì) / 陳荻雁
