3月17日，記者從北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)獲悉，目前中關(guān)村先行先試24項(xiàng)改革措施全部落地，累計(jì)出臺(tái)50余項(xiàng)配套政策，有效發(fā)揮了試點(diǎn)突破和壓力測(cè)試作用。
其中，財(cái)稅、人才等改革措施已在全國(guó)推廣，科技成果先使用后付費(fèi)、資產(chǎn)單列管理等多項(xiàng)改革措施寫(xiě)入黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，作為進(jìn)一步全面深化改革中的科技改革措施在全國(guó)范圍部署實(shí)施。
暢通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化通道
據(jù)北京市科委、中關(guān)村管委會(huì)發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)劉彥鋒介紹，中關(guān)村先行先試改革做強(qiáng)創(chuàng)新主體。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，率先將科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%；率先探索針對(duì)基礎(chǔ)研究的稅收政策創(chuàng)新，允許企業(yè)出資與自然科學(xué)基金聯(lián)合開(kāi)展基礎(chǔ)研究的支出加計(jì)扣除，截至2024年底，北京市共有50余家企業(yè)受益。加快創(chuàng)新產(chǎn)品示范應(yīng)用，促進(jìn)中小企業(yè)與領(lǐng)軍企業(yè)、整機(jī)廠商深度合作。
同時(shí)，暢通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化通道。優(yōu)化央地政策銜接互通，探索在京中央高校院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)適用《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》，引導(dǎo)清華大學(xué)、北京大學(xué)、國(guó)家納米科學(xué)中心等中央單位按照北京市政策完善科技成果轉(zhuǎn)化管理制度。試點(diǎn)開(kāi)展先使用后付費(fèi)改革，采取“延期支付許可費(fèi)”等方式授權(quán)中小微企業(yè)先行使用高校院所科技成果超400項(xiàng)。
率先設(shè)立50億元社?；鹬嘘P(guān)村自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金
改革集聚創(chuàng)新要素。推行外國(guó)人來(lái)華工作、居留許可“兩證聯(lián)辦”，將辦結(jié)時(shí)限壓減至目前全國(guó)最短的5個(gè)工作日。發(fā)布首個(gè)國(guó)際職業(yè)資格認(rèn)可目錄，涵蓋149項(xiàng)境外職業(yè)資格認(rèn)證。出臺(tái)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)方案，健全技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)體系、激勵(lì)機(jī)制和職稱(chēng)評(píng)價(jià)制度。率先開(kāi)展上市高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵(lì)3年分期納稅試點(diǎn)，進(jìn)一步放大股權(quán)激勵(lì)效應(yīng)。
金融支持科技創(chuàng)新力度明顯加大。強(qiáng)化全鏈條金融服務(wù)，持續(xù)加強(qiáng)科技信貸支持，科技型企業(yè)貸款余額超萬(wàn)億元。開(kāi)展科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，首創(chuàng)推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外糾紛法律費(fèi)用保險(xiǎn)。引導(dǎo)長(zhǎng)期資本“投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技”，率先設(shè)立50億元社?；鹬嘘P(guān)村自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)基金。加大資本市場(chǎng)支持力度，發(fā)布高質(zhì)量建設(shè)北交所19條舉措，截至2024年底，北交所上市企業(yè)達(dá)260余家。
支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建27個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體
改革優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制。促進(jìn)國(guó)際資源高效便捷利用，推動(dòng)全國(guó)首個(gè)以研發(fā)創(chuàng)新為特色的北京中關(guān)村綜合保稅區(qū)獲批建設(shè)運(yùn)行。建設(shè)國(guó)際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港，推動(dòng)北京—新加坡簽署合作諒解備忘錄，助力中新首個(gè)全環(huán)節(jié)跨境貿(mào)易數(shù)字化實(shí)單落地。推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)，率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥、人工智能等行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)合規(guī)出境。
完善技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建27個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)前沿技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)科技成果評(píng)價(jià)觀念轉(zhuǎn)變、方式方法創(chuàng)新和體制機(jī)制改革。突破性開(kāi)展職務(wù)科技成果管理改革，推動(dòng)央地試點(diǎn)單位建立職務(wù)科技成果資產(chǎn)單列管理制度及成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)制度等新模式。
新京報(bào)記者 張璐
編輯 白爽 校對(duì) 劉軍
